консультационный семинар
с участием экспертов ФАС России, Минэнерго России и Минстроя России
ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СЕТЯМ ТЕПЛО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ:
НОВОЕ В ПРАВИЛАХ, УСЛОВИЯХ И РАСЧЕТАХ
Москва, 17-18 ноября 2022
Конгресс-центр гостиничного комплекса «Измайлово»
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА
Новации отраслевого регулирования:

С 2022 года Федеральный закон № 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» существенно изменил порядок взаимодействия заявителей, ресурсоснабжающих организаций и органов МСУ при подключении к коммунальным сетям, в т.ч. отменил предварительные технические условия и расширил права заявителей.

С 1 марта 2022 года вступили в силу новые Правила подключения объектов капитального строительства к системам теплоснабжения (ПП РФ № 2115 от 30.11.2021) и новые Правила технологического присоединения к централизованным системам горячего и холодного водоснабжения и водоотведения (ПП РФ № 2130 от 30.11.2021).

Новые правила подключения к коммунальным сетям включают в себя новые формы договоров и актов, необходимых для подключения, новые механизмы перераспределения неиспользуемой мощности, новый порядок расчета платы за подключение для разных категорий заявителей, а также изменения в порядке строительства сетей силами заявителей.

Особенности семинара и состав участников:

Семинар подготовлен при участии специалистов Федеральной антимонопольной службы и ведущих российских экспертов в сфере подключения к коммунальным сетям, которые дадут подробные разъяснения и практические рекомендации по взаимодействию ресурсоснабжающих организаций ЖКХ, заявителей и органов регулирования в условиях значительного изменения отраслевых правил.

Особое внимание будет уделено критериям определения технической возможности подключения и законным основаниям для отказа заявителю, методам обоснования затрат и статей расходов при подключении, условиям заключения и изменения различных видов договоров при подключении, особенностям подключения для смежных и льготных организаций, а также практике разрешения споров между сетевыми компаниями и потребителями.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты ресурсоснабжающих организаций ЖКХ, предприятий-абонентов, строительных компаний, региональных органов тарифного регулирования, а также профильных подразделений органов местного самоуправления.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
КАСАТКИНА Ирина Анатольевна
Заместитель начальника Управления регулирования
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Федеральной антимонопольной службы,
разработчик новых правил подключения к сетям ЖКХ
МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна
Директор Института экономики и права ЖКХ,
член Экспертного совета при Комитете по вопросам
местного самоуправления Совета Федерации,
ведущий российский эксперт по ценообразованию в ЖКХ
БУДНИЦКИЙ Дмитрий Михайлович
Руководитель направления нормативно-аналитической
работы Группы компаний «Росводоканал»,
разработчик новых правил подключения
к системам горячего и холодного водоснабжения
МАКАРОВА Маргарита Олеговна
Начальник отдела анализа и мониторинга
Управления регулирования
топливно-энергетического комплекса
Федеральной антимонопольной службы
ГРЕБЕННИК Виктория Владимировна
Заместитель руководителя Департамента развития
региональных рынков Российского энергетического
агентства Министерства энергетики Российской Федерации,
эксперт-практик в сфере подключения к тепловым сетям
ГАЛЬ Максим Евгеньевич
Заместитель директора Департамента
комплексного развития территорий
Министерства строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Российской Федерации
В программе семинара
Новое в подключении к теплосетям с 2022 года
Новые сроки подключения и порядок заключения договора (ПП РФ № 2115 от 30.11.2021). Расчет радиуса эффективного теплоснабжения и условия отказа заявителю. Специфика подключения в ценовых зонах. Расчет и обоснование тепловой нагрузки при ТП. Новые формы актов о готовности и ТП.
Новое в подключении к системам ВКХ с 2022 года
Правила техприсоединения ОКС к системам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения (ПП РФ № 2130 от 30.11.2021). Новые критерии отсутствия техвозможности ТП. Новые формы заявлений, договоров и актов. Этапы подключения. Специфика подключения к транзитным организациям ВКХ.
Новые технические условия подключения
Новые основания и сроки для выдачи ТУ (ФЗ № 276 от 01.07.2021). Участие органов МСУ в выдаче ТУ. Соотношение положений ТУ и информации о возможности ТП. Условия и сроки продления ТУ. Комплексные схемы инженерного обеспечения территории и комплексные заявки ТП (ПП РФ № 2303 от 15.12.2021).
Практика обоснования затрат РСО
Новое в порядке определения расходов РСО при расчете тарифов на ТП (ПП РФ № 912 от 20.05.2022). Условия применения рыночных цен при расчете смет. Обоснование расходов на мощность, диаметр и протяженность. Практика согласования расходов в орагнах регулирования.
Плата за подключение с 2022 года
Новый порядок и сроки внесения платы заявителем. Права РСО при просрочке платежей. Новые варианты расчета платы за ТП в сфере ВКХ (ПП РФ № 2130 от 30.11.2021). Порядок расчета платы при увеличении мощности. Расчет платы за ТП при строительстве сетей силами заявителя. Специфика расчета и утверждения платы за подключение по индивидуальному проекту. Обоснование платы за подключение у регулятора.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
Новое во взаимодействии с заявителями
Новые документы для формирования заявки. Необходимые документы для выдачи ТУ и параметров ТП. Оценка тепловой нагрузки и баланса водопотребления. Основания для отказа в подключении. Действия РСО при согласии заявителя ждать корректировки ИП и схемы. Порядок заключения договора и условия, которые законно добавить в договор. Перспективы введения коллективной заявки.
Новое в строительстве сетей заявителем
Новое в строительстве сетей заявителем за границами ЗУ (ФЗ № 276 от 01.07.2021). Условия заключения возмездного договора вместо или параллельно с договором ТП. Обязанности РСО и заявителя при возмездных договорах. Условия строительства на ЗУ заявителя. Порядок передачи сетей от заявителя к РСО.
Изменения в отдельных процедурах подключения
Порядок льготного подключения с 2022 года. Новый порядок уступки мощности в тепло- и водоснабжении. Новое во взаимодействии со смежной РСО и договоры для реконструкции сетей. Особенности взаимодействия застройщика и РСО при подключении МКД, в т.ч. по нежилым помещениям. Специфика поэтапного подключения. ТП при комплексном развитии территории.
Нарушения и споры при подключении к сетям
Бездоговорное и безучетное потребление: методы выявления и расчет объемов. Несанкционированное подключение: способы обнаружения. Практика рассмотрения споров при нарушении условий договора ТП. Оспаривание размера и порядка внесения платы. Просрочка платежей. Оспаривание ТУ.
Антимонопольный контроль и система штрафов
Практика проведения проверок организаций тепло- и водоснабжения. Штрафы за нарушение сроков подключения, неправильный расчет платы или отказ в подключении. Досудебное и судебное урегулирование разногласий с регулирующими органами.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА
Конгресс-центр ГК «Измайлово»
Семинар будет проводиться в Москве, в крупнейшем российском гостиничном комплексе «Измайлово», в конференц-залах корпуса «Бета» на 2-м этаже. Все конференц-залы имеют тематическое оформление и превосходное оборудование.
Адрес гостиницы: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71, корпус 2Б. Проезд: станция метро «Партизанская», затем пара минут пешком.
Проживание в гостинице
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» - (499) 166-46-02, «Бета» - (495) 792-98-50, «Вега» - (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» - (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы. Сотрудники КЦ «Кодекс» оказывают помощь при бронировании и выборе размещения.
Условия участия в семинаре
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название семинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ Вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в семинаре – 32 400 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект справочно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторане гостиницы. При регистрации через сайт или по e-mail предоставляется скидка 5%. При регистрации двух и более участников из одной организации предоставляется скидка 10%. Скидки – суммируются.
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
Документы участникам
По окончанию семинара всем участникам выдается Сертификат, подтверждающий участие в семинаре, и комплект отчетных бухгалтерских документов: оригинал счета и договора в двух экземплярах, счет-фактура, акт, заполненные командировочные удостоверения. Мероприятие не является образовательным и удостоверение о прохождении обучения не выдается.
Формат проведения семинара
Семинар начинается 17 ноября в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе. Участникам будет предоставлена возможность задать свои вопросы экспертам как в ходе общих обсуждений, так и индивидуально, во время длительных перерывов.