консультационный семинар
с участием экспертов Минприроды России, Минэкономразвития России и ФАС России
ОБРАЩЕНИЕ С КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ:
ТАРИФЫ, ПЛАТЕЖИ И НОРМАТИВЫ В 2021 ГОДУ
Москва, 18-19 марта 2021
Конгресс-центр гостиничного комплекса «Измайлово»
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА
Новации отраслевого регулирования:

С 2020 года действует новый порядок расчета платы за размещение коммунальных отходов и новые правила внесения авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду (Постановления Правительства РФ № 1904 от 17.12.2019 и № 1250 от 17.08.2020), а также новые полномочия ППК «Российский экологический оператор» в области обращения с отходами (Постановление Правительства РФ № 1815 от 25.12.2019).

С 01.01.2021 вступают в силу новые Требования к объектам обработки, утилизации и размещения ТКО (Постановление Правительства РФ № 1657 от 12.10.2020) и готовятся к утверждению новые Правила учета ТКО при расчетах с региональными операторами, новые Правила осуществления раздельного сбора коммунальных отходов и новая Федеральная схема в сфере обращения с ТКО.

В первом квартале 2021 года планируется внесение изменений в Правила проведения торгов по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО и изменения в Основы ценообразования в сфере обращения с ТКО в части определения экономически обоснованных (эталонных расходов) региональных операторов.

Особенности семинара и состав участников:

Представители Минприроды, Минэкономразвития и ФАС России, а также ведущие отраслевые эксперты-практики подробно разъяснят текущие и планируемые новации законодательства в сфере обращения с ТКО, в т.ч. изменения в порядке установления предельных тарифов на транспортировку, обработку и захоронение отходов и в правилах расчета с потребителями по нормативам накопления.

Особое внимание будет уделено критериям отнесения различных видов отходов к ТКО, финансовым расчетам между участниками рынка, практике договорных отношений между региональными операторами и потребителями, особенностям расчета платы за вывоз и размещение ТКО, правилам содержания контейнерных площадок, способам взыскания долгов с абонентов и новым мерам ответственности для участников рынка с учетом поправок в КоАП РФ.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты организаций сферы обращения с ТКО, региональных операторов, транспортных компаний и полигонов, предприятий ЖКХ, промышленности и торговли; руководители и специалисты региональных органов отраслевого и тарифного регулирования, а также профильных подразделений органов местного самоуправления.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
КАСАТКИНА Ирина Анатольевна
Заместитель начальника Управления регулирования
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Федеральной антимонопольной службы,
эксперт по отраслевому тарифному регулированию
АКМАНЦЕВА Лидия Николаевна
Начальник отдела государственной политики
и регулирования в области обращения с отходами
Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
ТОЛСТОКОРОВА Оксана Николаевна
Советник отдела экологии природопользования
Министерства экономического развития Российской Федерации,
ранее - Заместитель начальника отдела ТКО
Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации
ПЕРФИЛОВА Екатерина Владимировна
Начальник отдела методологии и экспертизы
тарифообразования и нормативов накопления
Департамента экспертизы ценообразования и территориального
планирования ППК «Российский экологический оператор»
ПРОКОПЬЕВ Борис Борисович
Заместитель исполнительного директора
Ассоциации организаций, операторов и специалистов
в сфере обращения с отходами «Чистая страна»,
эксперт по правому регулированию на рынке ТКО
БЕСЕДИНА Светлана Владимировна
Заместитель Генерального директора
Института экономики жилищно-коммунального хозяйства,
разработчик методических рекомендаций
по формированию тарифов в сфере обращения с ТКО
В программе семинара
Новые правила в сфере обращения с ТКО
Новые полномочия ППК «РЭО» и Федеральная схема обращения с ТКО. Критерии отнесения отходов к ТКО и неТКО в 2021 году. Новые запреты на захоронение отдельных отходов с 2021 года. Новые требования к объектам обращения с ТКО (проект). Новый порядок учета ТКО при расчете с регоператорами (проект).
Новое в расчетах за ТКО
Новое в плате за размещение ТКО и внесении авансовых платежей (ПП РФ № 1904 от 27.12.2019; ПП РФ № 1250 от 17.08.2020). Расчеты с населением: формулы расчета «по кв. метрам» и «по людям». Расчеты с юрлицами по объему и массе отходов с учетом периодичности вывоза. Применение переводных коэффициентов.
Контейнерные площадки ТКО
Ответственность органов МСУ и УК ЖКХ за создание и содержание мест накопления. Контейнеры для юрлиц. Контейнеры при раздельном накоплении. Правила погрузки ТКО и уборки мест погрузки. Ответственность за мусор «около площадки». Периодичность вывоза. Обязательный раздельный сбор (проект Минприроды РФ).
Региональные операторы в 2021 году
Пределы полномочий и ответственности регоператоров в 2021 году. Условия изменения соглашений между регоператорами и органами власти. Случаи, когда расходы на реализацию соглашений не могут быть учтены в тарифе. Региональная специфика договоров потребителей с регоператорами и условия их корректировки.
Тарифное регулирование в 2021 году
Корректировка единого тарифа регоператоров и практика обоснования тарифной заявки. Предельные тарифы на 2021 год и основания для их превышения. Учет в тарифе отдельных групп расходов и процентов по лизингу. Тарифы при раздельном накоплении. Льготные тарифы и порядок компенсации выпадающих доходов.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
Нормативы накопления ТКО в 2021 году
Практика расчетов с потребителями по нормативам накопления отходов. Дифференциация нормативов по видам и группам отходов. Льготы при раздельном накоплении. Правила коммерческого учета ТКО исходя из нормативов накопления. Условия и порядок пересмотра нормативов накопления в 2021 году. Полномочия ППК «РЭО» по корректировке нормативов накопления.
Торги на транспортирование ТКО в 2021 году
Правила проведения торгов: формирование лотов, подготовка конкурсной документации, обоснование цен (ПП РФ № 1133 в ред. от 15.09.2018). Новое в определении экономически обоснованных расходов РО и цены на услуги по транспортированию ТКО (проект ФАС России). Практика оспаривания результатов.
Инструменты привлечения инвестиций
Варианты инвестиционной поддержки ППК «РЭО» и региональных органов власти. Условия предоставления кредитов. Практика обоснования будущих расходов в мероприятиях инвестпрограммы. Рекомендации по заключению концессий.
Практика взыскания долгов с абонентов
Рекомендации по наполнению и верификации абонентской базы. Судебные и досудебные методы взыскания задолженности. Специфика работами с юрлицами и физлицами. Последствия отмены штрафов и пени для населения и УК (Постановление Правительства РФ № 424 от 02.04.2020).
Антимонопольное регулирование в отрасли
Конкурсный отбор РО и условия лишения статуса. Контроль ФАС России за установленными тарифами и заключенными договорами в сфере обращения с ТКО. Ответственность за неправильное начисление платы, за нарушения периодичности вывоза, за транспортировку и захоронение отдельных видов отходов.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА
Конгресс-центр ГК «Измайлово»
Семинар будет проводиться в Москве, в крупнейшем российском гостиничном комплексе «Измайлово», в конференц-залах корпуса «Бета» на 2-м этаже. Все конференц-залы имеют тематическое оформление и превосходное оборудование.
Адрес гостиницы: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71, корпус 2Б. Проезд: станция метро «Партизанская», затем пара минут пешком.
Проживание в гостинице
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» – (499) 166-46-02, «Бета» – (495) 792-98-50, «Вега» – (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» – (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы. Сотрудники КЦ «Кодекс» оказывают помощь при бронировании и выборе размещения.
Условия участия в семинаре
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название семинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ Вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в семинаре – 30 800 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект справочно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторане гостиницы. При регистрации через сайт или по e-mail предоставляется скидка 5%. При регистрации двух и более участников из одной организации предоставляется скидка 10%. Скидки – суммируются.
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
Документы участникам
По окончанию семинара всем участникам выдается Сертификат, подтверждающий участие в семинаре, и комплект отчетных бухгалтерских документов: оригинал счета и договора в двух экземплярах, счет-фактура, акт, заполненные командировочные удостоверения. Мероприятие не является образовательным и удостоверение о прохождении обучения не выдается.
Формат проведения семинара
Семинар начинается 18 марта в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе. Участникам будет предоставлена возможность задать свои вопросы экспертам как в ходе общих обсуждений, так и индивидуально, во время длительных перерывов.