консультационный семинар
с участием экспертов Федеральной антимонопольной службы
НОВЫЕ ПРАВИЛА НА РЫНКЕ ТЕПЛОЭНЕРГИИ:
КРИТЕРИИ, ТАРИФЫ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
Москва, 21-22 сентября 2021
Конгресс-центр гостиничного комплекса «Измайлово»
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА
Новации отраслевого регулирования:

В 2021 году на рынке тепловой энергии продолжились процессы внедрения принципов «альтернативной котельной» и перехода к ценовым зонам теплоснабжения, развития электронного документооборота и цифровых технологий в деятельности теплоснабжающих организаций, либерализации и дерегулирования тарифов и цен на теплоэнергию.

В настоящее время готовятся к принятию новые Критерии теплосетевых компаний (Федеральный закон № 84-ФЗ от 01.04.2020), соответствие которым будет учитываться при формировании тарифов, корректировке инвестиционных программ теплоснабжающих организаций и подключении к сетям новых заявителей.

В конце 2021 года будут утверждены новые типовые договоры и новые Правила расчета платы за подключение к тепловым сетям, а также готовится к принятию Методика определения эталонных расходов организаций теплоснабжения, учитываемых при формировании тарифов на услуги регулируемых организаций.

Особенности семинара и состав участников:

Представители ФАС России и ведущие российские отраслевые эксперты-практики дадут подробные комментарии по последним изменениям в сфере регулирования тарифов на теплоэнергию, с учетом вступления в силу Критериев теплосетевых организаций и перехода на эталонный метод регулирования затрат ТСО.

Особое внимание будет уделено решению практических вопросов, возникающих при переходе на «прямые» договоры на тепло и горячую воду, при заключении свободных договоров и формировании нерегулируемых цен, при расчете платы за подключение к теплосетям, а также при согласовании параметров концессионных соглашений в теплоснабжении.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты теплоснабжающих и теплосетевых организаций, предприятий ЖКХ, организаций – потребителей тепловой энергии, региональных органов тарифного регулирования, а также профильных подразделений органов местного самоуправления.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
КАСАТКИНА Ирина Анатольевна
Заместитель начальника Управления регулирования
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Федеральной антимонопольной службы,
разработчик новой модели рынка тепловой энергии
САВЕНКОВА Наталия Владимировна
Начальник управления тарифообразования
и развития регулирования рынков тепла
теплоэнергетической компании «Фортум»,
эксперт по ценообразованию в теплоснабжении
ГИЛИЧИНСКАЯ Елена Львовна
Заместитель директора ИТЦ «Энергоэффект»,
эксперт НП «Российское теплоснабжение»,
член рабочей группы по теплоснабжению Экспертного
совета при Федеральной антимонопольной службе
ГОРЯЧЕВА Лидия Александровна
Заместитель директора Департамента
экономического анализа Госкорпорации «Росатом»,
эксперт по тарифному регулированию
и ценообразованию на рынке теплоэнергии
ГРЕБЕННИК Виктория Владимировна
Генеральный директор консалтинговой компании
«Газэнергопроф», ранее – Начальник Управления развития
и технологических присоединений
Теплоснабжающей компании Мосэнерго
МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна
Директор Института экономики и права ЖКХ,
член Экспертного совета при Комитете по вопросам
местного самоуправления Совета Федерации,
ведущий российский эксперт по тарифам и расчетам ЖКХ
В программе семинара
Новые критерии теплосетевых организаций в 2021 году
Требования Федерального закона № 84-ФЗ от 01.04.2020. Количественные и качественные требования для соответствия критериям : основания владения, протяженность сетей, наличие АДС (проект ПП РФ). Последствия несоответствия. Организации, которым критерии не требуются.
Ценовые зоны теплоснабжения в 2021 году
Условия и порядок перехода в ценовую зону «альткотельной». Полномочия ЕТО и ОМСУ. Требования к качеству теплоснабжения в ценовых зонах. Принципы сохранения экономии средств, достигнутой в результате снижения расходов регулируемой организации.
Переход на эталонные тарифы в 2021 году
Проект методики определения и сравнительного анализа эталонных расходов теплоснабжающих организаций. Методы расчета тарифа по эталонному принципу. Условия невозможности перехода на «эталоны» и тарифные последствия.
Корректировка долгосрочных тарифов на теплоэнергию
Учет в НВВ плановых и фактических значений параметров регулирования за истекший период. Механизмы включения нормативной и расчетной прибыли в НВВ. Практика обоснования расходов, включаемых в НВВ, в т. ч. затрат на «выпадающие доходы» и «сомнительные долги».
Новое в расчете платы за подключение к теплосетям
Введение платы «по соглашению сторон» и др. изменения (изм. в ПП РФ №№ 787). Стандартизированные ставки на подключение с 2021 года. Новый порядок установления платы при льготном и опосредованном подключении. Индивидуальные тарифы на подключение.
Договорные отношения с потребителями
Условия заключения договоров с разными категориями потребителей: УК ЖКХ, бюджетными и коммерческими организациями. Внесение изменений в заключенные договоры. Бездоговорное потребление: понуждение к заключению договора, штрафы для потребителей.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
Практика прямых договоров в теплоснабжении
Распределение ответственности за эксплуатацию ПУ и начисление платежей между УО и РСО. Особенности предоставления КРСОИ. Переход на прямые договоры в домах с ИТП. Случаи принудительного заключения договоров. Варианты отказа теплоснабажающей организации от договора.
Свободные договоры теплоснабжения в 2021 году
Практика заключения свободных договоров: с новыми потребителями, на пар, на коллекторах, на объемы увеличения мощности. Порядок согласования цены договора. Условия установления цены соглашением сторон или с тарифными ограничениями. Практика разрешения споров.
Нерегулируемые цены для малых потребителей
Особенности установления и согласования цен для потребителей с мощностью до 10 Гкал в час или менее 50 000 Гкал в год. Порядок пересмотра действующих договоров и перехода на нерегулируемые цены. Участие территориальных органов ФАС.
Порядок расчетов за тепло в домах с ИТП
Установление права собственности на ИТП и обязательств по эксплуатации. Порядок расчета объемов теплоэнергии на подогрев воды. Порядок применения ПУ. Расчет расходов на КРСОИ. Перерасчеты при нарушениях. Расчеты с собственниками нежилых помещений.
Концессии в теплоснабжении в 2021 году
Порядок заключения концессионного соглашения, рекомендации по подготовке документов. Практика согласования параметров инициативной концессии. Порядок передачи объектов с учетом долговых обязательств МУП и ГУП. Особенности тарифного регулирования в концессиях.
Источники компенсации тепловых потерь
Порядок расчетов за теплоэнергию по нормативам и по фактическому потреблению. Сверхнормативные потери тепла. Источники компенсации тепловых потерь (выпадающих доходов) во внутридомовых сетях. Судебная практика возмещения убытков при потерях.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА
Конгресс-центр ГК «Измайлово»
Семинар будет проводиться в Москве, в крупнейшем российском гостиничном комплексе «Измайлово», в конференц-залах корпуса «Бета» на 2-м этаже. Все конференц-залы имеют тематическое оформление и превосходное оборудование.
Адрес гостиницы: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71, корпус 2Б. Проезд: станция метро «Партизанская», затем пара минут пешком.
Проживание в гостинице
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» – (499) 166-46-02, «Бета» – (495) 792-98-50, «Вега» – (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» – (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы. Сотрудники КЦ «Кодекс» оказывают помощь при бронировании и выборе размещения.
Условия участия в семинаре
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название семинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ Вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в семинаре – 30 400 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект справочно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторане гостиницы. При регистрации через сайт или по e-mail предоставляется скидка 5%. При регистрации двух и более участников из одной организации предоставляется скидка 10%. Скидки – суммируются.
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
Документы участникам
По окончанию семинара всем участникам выдается Сертификат, подтверждающий участие в семинаре, и комплект отчетных бухгалтерских документов: оригинал счета и договора в двух экземплярах, счет-фактура, акт, заполненные командировочные удостоверения. Мероприятие не является образовательным и удостоверение о прохождении обучения не выдается.
Формат проведения семинара
Семинар начинается 21 сентября в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе. Участникам будет предоставлена возможность задать свои вопросы экспертам как в ходе общих обсуждений, так и индивидуально, во время длительных перерывов.