консультационный семинар
с участием экспертов Федеральной антимонопольной службы
НОВЫЕ ПРАВИЛА НА РЫНКЕ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ
И ПРАКТИКА ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГАЗОВЫМ СЕТЯМ
Москва, 22-23 октября 2019
Конгресс-центр гостиничного комплекса «Измайлово»
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА
Новации отраслевого регулирования:

В декабре 2018 года Минюстом России была утверждена новая Методика определения платы за техприсоединение к газораспределительным сетям (Приказ ФАС России № 1151/18 от 16.08.2018), на основе которой в регионах утверждены тарифные ставки и установлен новый порядок определения стоимости подключения для всех категорий заявителей.

В течение 2018 года были внесены изменения в Правила поставки и транспортировки газа и порядок землепользования под линейными объектами, а с 2019 года начали действовать новые стандарты раскрытия информации ГРО, новые Правила реализации программ газификации и новый порядок регулирования цен на сжиженный газ для коммерческих организаций.

На заключительной стадии готовности находятся новые Типовые договоры и документы на подключение, изменения в Правила эксплуатации ВДГО/ВКГО и Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а также новый порядок доступа к магистральным газопроводам.

Особенности семинара и состав участников:

Участники консультационного семинара смогут получить актуальную информацию и экспертные рекомендации о порядке применения новых Методических указаний и других утвержденных и разрабатываемых отраслевых нормативных документах напрямую от разработчиков новых правил и представителей Федеральной антимонопольной службы.

Особое внимание на семинаре будет уделено практическим рекомендациям и индивидуальным консультациям ведущих российских экспертов из газовых компаний «Петербурггаз», «Мособлгаз» и «Газпром межрегионгаз поставка», а также разбору сложных случаев из практики участников семинара.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты региональных, городских и районных газораспределительных и газотранспортных организаций, проектных и строительных компаний, предприятий - абонентов и потребителей газа, а также органов антимонопольного и тарифного регулирования субъектов РФ и профильных подразделений органов местного самоуправления.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
ПРОНИНА Наталья Васильевна
Независимый эксперт, до 2019 года – Заместитель
начальника Управления регулирования ТЭК
Федеральной антимонопольной службы, разработчик
Методики расчета платы за подключение к сетям ГРО
БЕЛЕХОВА Юлия Владимировна
Заместитель начальника отдела
транспортировки газа Управления регулирования ТЭК
Федеральной антимонопольной службы,
эксперт по тарифному регулированию в сфере газоснабжения
ЛЕБЕДЕВ Арсений Сергеевич
Заместитель начальника Проектно-строительного управления
ГРО «ПетербургГаз», член Экспертного совета
по вопросам развития конкуренции на рынках газа
при Федеральной антимонопольной службе
ОЛЕЙНИКОВА Ольга Анатольевна
Заместитель директора Департамента развития ЖКХ
Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации, эксперт
по регулированию в сфере эксплуатации ВДГО и ВКГО
ГРЕБЕННИК Виктория Владимировна
Начальник Управления развития
и технологических присоединений ТСК «Мосэнерго»,
ранее – Заместитель начальника Управления
технологического присоединения АО «Мособлгаз»
ЗАЬЯЛОВ Алексей Александрович
Заведующий кафедрой управления собственностью
субъектов РФ и муниципальных образований
Высшей школы приватизации и предпринимательства,
эксперт по земельным отношениям в сфере газоснабжения
В программе семинара
Рынок газоснабжения в 2019 году
Новые стандарты раскрытия информации ГРО. Новые полномочия органов МСУ. Введение электронного документооборота (проект Минэнерго). Новые правила доступа к магистральным газопроводам (проект ФАС России). Изменения в регулировании цен на сжиженный газ.
Новое в подключении к газовым сетям
Взаимодействие ГРО с заявителями, поставщиками газа и органами МСУ. Схемы подключения в зависимости от объема реализуемых мероприятий. Технологически сложное подключение. Комплексное и многостороннее подключение. Подключение по индивидуальному проекту.
Новая методика расчета платы за подключение
Новый порядок и формулы расчета (Приказ ФАС России №1151/18 от 16.08.2018). Предварительный расчет платы. Расчет платы при увеличении объемов поставляемого газа. Порядок включения ставки на ликвидацию дефицита пропускной способности.
Изменения в правилах поставки газа
Отпуск газа по льготно возмещаемым ценам (изменения в Постановлении Правительства РФ № 162). Проект изменений в Постановление Правительства РФ № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Обеспечение учета поставляемого газа.
Система договоров в газоснабжении
Условия и порядок заключения договоров на поставку газа и услуги по транспортировке газа. Новая типовая форма договора на подключение (проект ФАС России). Договорные последствия изменения ставки или пара-метров подключения. Специфика договоров в различных ГРО.
Тарифное регулирование на рынке газа
Особенности применения тарифов в условиях изменяющихся режимов газоснабжения и схемы транспортировки газа. Порядок подготовки тарифной заявки. Переход к эталонному принципу формирования затрат. Перекрестное субсидирование в газораспределении.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
Методы обоснования затрат ГРО
Рекомендации по согласованию и продлению условий договора. Специфика договоров в различных ГРО. Договорные последствия изменения ставки или параметров подключения: взаимодействие с заявителем и органами надзора. Условия отказа от заключения договора.
Платежная дисциплина в газовой отрасли
Порядок обеспечения обязательств по оплате газа. Обоснованная и необоснованная задолженность. Условия ограничения и отключения газа за долги. Методы реструктуризации задолженности для юрлиц и населения. Судебная и досудебная практика взыскания долгов.
Правила эксплуатации газового оборудования
Новый порядок обслуживания ВДГО и ВКГО (проект изменений в Постановление Правительства РФ № 410). Порядок взаимодействия и границы ответственности ГРО, абонентов, УК ЖКХ и эксплуатационных компаний. Стоимость обслуживания и расчет абонентской платы.
Новый порядок землепользования в газовой сфере
Изменения в предоставлении и использовании участков с линейными объектами, порядок установления охранных зон. Публичные сервитуты: условия установления, внесение в ЕГРН, расчет платы. Формирование объектов ГРО из бесхозяйного имущества.
Проектирование и строительство газовых сетей
Порядок расчетов при проектировании сетей. Рекомендации по формированию инвестиционной программы при недостатке мощностей (ПАО «Газпром»). Бюджетное участие в оценке сметной стоимости. Проектная подготовка обоснования цены строительства.
Антимонопольный контроль на рынке газа
Квалификация нарушений в сфере поставки и транспортировки газа и подключения к сетям. Необоснованный отказ от подключения. Система штрафов за нарушения и порядок взаимодействия с ФАС России. Судебная и досудебная практика разрешения споров.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА
Конгресс-центр ГК «Измайлово»
Семинар будет проводиться в Москве, в крупнейшем российском гостиничном комплексе «Измайлово», в конференц-залах корпуса «Бета» на 2-м этаже. Все конференц-залы имеют тематическое оформление и превосходное оборудование.
Адрес гостиницы: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71, корпус 2Б. Проезд: станция метро «Партизанская», затем пара минут пешком.
Проживание в гостинице
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» – (499) 166-46-02, «Бета» – (495) 792-98-50, «Вега» – (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» – (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы. Сотрудники КЦ «Кодекс» оказывают помощь при бронировании и выборе размещения.
Условия участия в семинаре
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название семинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ Вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в семинаре – 27 800 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект справочно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторане гостиницы. При регистрации через сайт или по e-mail предоставляется скидка 5%. При регистрации двух и более участников из одной организации предоставляется скидка 10%. Скидки – суммируются.
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
Документы участникам
По окончанию семинара всем участникам выдается Сертификат, подтверждающий участие в семинаре, и комплект отчетных бухгалтерских документов: оригинал счета и договора в двух экземплярах, счет-фактура, акт, заполненные командировочные удостоверения. Мероприятие не является образовательным и удостоверение о прохождении обучения не выдается.
Формат проведения семинара
Семинар начинается 22 октября в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе. Участникам будет предоставлена возможность задать свои вопросы экспертам как в ходе общих обсуждений, так и индивидуально, во время длительных перерывов.