консультационный семинар
с участием экспертов Федеральной антимонопольной службы
НОВЫЕ ПРАВИЛА ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГАЗОВЫМ СЕТЯМ:
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ
Москва, 29-30 ноября 2018
Конгресс-центр гостиничного комплекса «Измайлово»
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА
Новации отраслевого регулирования:

30 января 2018 было принято Постановление Правительства РФ № 82, дополняющее многочисленные новации законодательства 2017 года и существенно изменяющее правила деятельности газораспределительных организаций и процедуры технологического присоединения к сетям газоснабжения.

В ближайшее время ожидается принятие разработанной Федеральной антимонопольной службой Методики определения платы за техприсоединение к газораспределительным сетям (проект Приказа ФАС России № 1151/18 от 16.08.2018), которая установит новый порядок определения стоимости подключения для всех категорий заявителей.

Кроме того, на заключительной стадии готовности находятся новые Типовые договоры на подключение к сетям ГРО, Правила поставки газа и изменения в Правилах недискриминационного доступа к сетям, устанавливающие новую систему взаимоотношений между ГРО, газотранспортными компаниями и потребителями.

Особенности семинара и состав участников:

Участники консультационного семинара смогут получить актуальную информацию о порядке применения не только уже принятых, но и планируемых к принятию в ближайшее время отраслевых новаций напрямую от разработчиков новых правил и представителей Федеральной антимонопольной службы.

Особое внимание на семинаре будет уделено практическим рекомендациям и индивидуальным консультациям ведущих российских экспертов из крупных региональных ГРО «Петербурггаз» и «Мособолгаз», а также разбору сложных примеров из практики участников семинара.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты региональных, городских и районных газораспределительных и газотранспортных организаций, проектных и строительных компаний, предприятий - абонентов и потребителей газа, а также органов антимонопольного и тарифного регулирования субъектов РФ и профильных подразделений органов местного самоуправления.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
ПРОНИНА Наталья Васильевна
Заместитель начальника Управления регулирования
топливно-энергетического комплекса
Федеральной антимонопольной службы,
эксперт по вопросам регулирования сферы газоснабжения
БОГДАНОВ Алексей Игоревич
Начальник отдела газовой промышленности
Управления регулирования
топливно-энергетического комплекса
Федеральной антимонопольной службы
ЛЕБЕДЕВ Арсений Сергеевич
Заместитель начальника Проектно-строительного управления
ГРО «ПетербургГаз», член Экспертного совета
по вопросам развития конкуренции на рынках газа
при Федеральной антимонопольной службе
СОРОКИНА Алевтина Александровна
Начальник отдела коммунального хозяйства
Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации,
эксперт по регулированию в сфере ВДГО и ВКГО
ГРЕБЕННИК Виктория Владимировна
Начальник Управления развития
и технологических присоединений ТСК «Мосэнерго»
ранее – Заместитель начальника Управления
технологического присоединения АО «Мособлгаз»
ЗАЬЯЛОВ Алексей Александрович
Заведующий кафедрой управления собственностью
субъектов РФ и муниципальных образований
Высшей школы приватизации и предпринимательства,
эксперт по земельным отношениям в сфере газоснабжения
В программе семинара
Новое в правилах техприсоединения к газовым сетям
Изменения в правилах подключения к сетям ГРО в 2018 году (Постановление Правительства РФ № 82 от 30.01.2018). Упрощение процедур и сокращение сроков подключения. Новые обязанности ГРО по раскрытию информации и новые штрафы. Изменение требований к ТУ. Готовящиеся изменения к концу 2018 года: новая Методика расчета платы, проект Типового договора газоснабжения.
Новая система взаимоотношений при подключении к сетям
Новая градация и типология заявителей. Новые обязанности «исполнителя» услуг по подключению. Новый порядок взаимодействия ГРО с заявителями, газотранспортными компаниями, органами МСУ. Взаимодействие разных ГРО при подключении. Новые формы договоров и актов. Новые механизмы перераспределения неиспользуемой, но забронированной мощности.
Антимонопольный контроль на рынке газоснабжения
Квалификация нарушений в сфере поставки и транспортировки газа и подключения к сетям. «Необоснованный» отказ от подключения. Защита стоимостных показателей в тарифных органах. Система штрафов за нарушения и порядок взаимодействия с антимонопольными органами.
Особенности подключения разных категорий потребителей
Подключение сверхмощных потребителей. Заявители с технологически сложным подключением. Порядок взаимодействия с абонентами с устаревшей разрешительной документацией. Работа с комплексными заявителями и практические аспекты многостороннего присоединения.
Новое в расчете платы за подключение
Новые методические указания ФАС России и порядок расчета платы в переходный период (проект Приказа ФАС России № 1151/18 от 16.08.2018). Порядок и сроки утверждения стандартизированных тарифных ставок и расчет платы на их основании. Расчет и обоснование платы за индивидуальный проект подключения. Расчет платы за подключение внутри земельного участка заявителя.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
Методы обоснования затрат ГРО при подключении
Методы установления обоснованной ставки ПИР и СМР. Методы снижения издержек ПИР при формировании бюджетного обоснования затрат по подключению. Затратно-хозяйственное обоснование контракта. Натурно-затратный метод расчета стоимости работ и практика компенсации тарифной разницы. Ценовое обоснование при подключении по индивидуальному проекту с учетом отсутствия базы экспертно-сметного расчета.
Договорные отношения при подключении
Рекомендации по согласованию условий договора. Определение сроков выполнения работ по договору. Специфика типовых договоров в разных ГРО. Договорные последствия изменения ставки или параметров подключения: порядок взаимодействия с заявителем и надзорными органами. Практика пролонгации отношений между ГРО и заявителями и анализ исполняемости договоров.
Новый порядок землепользования в сфере газоснабжения
Изменения 2018 года в сфере предоставления и использования земель под линейными объектами. Новые правила установления публичных сервитутов (Федеральный закон № 341-ФЗ от 03.08.2018). Условия и цели установления сервитута, внесение сведений в ЕГРН, порядок расчета и внесения платы.
Внутридомовое/внутриквартальное газовое оборудование
Изменения в правилах обслуживания ВДГО и ВКГО и расчет платы за оказанные услуги. Порядок поставки газа в МКД: сложные вопросы договорных отношений на техническое обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО. Проект изменений в Жилищный кодекс РФ в части правил эксплуатации ВДГО и ВКГО.
Судебная практика по спорам в сфере газоснабжения
Споры о нарушениях условий договора о техприсоединении. Оспаривание установленного размера и порядка внесения платы. Споры, связанные с просрочками платежей. Оспаривание технических условий. Споры о собственности объектов газового хозяйства.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА
Конгресс-центр ГК «Измайлово»
Семинар будет проводиться в Москве, в крупнейшем российском гостиничном комплексе «Измайлово», в конференц-залах корпуса «Бета» на 2-м этаже. Все конференц-залы имеют тематическое оформление и превосходное оборудование.
Адрес гостиницы: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71, корпус 2Б. Проезд: станция метро «Партизанская», затем пара минут пешком.
Проживание в гостинице
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» – (499) 166-46-02, «Бета» – (495) 792-98-50, «Вега» – (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» – (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы. Сотрудники КЦ «Кодекс» оказывают помощь при бронировании и выборе размещения.
Условия участия в семинаре
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название семинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ Вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в семинаре – 28 800 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект справочно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторане гостиницы. При регистрации через сайт или по e-mail предоставляется скидка 5%. При регистрации двух и более участников из одной организации предоставляется скидка 10%. Скидки – суммируются.
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
Документы участникам
По окончанию семинара всем участникам выдается Сертификат, подтверждающий участие в семинаре, и комплект отчетных бухгалтерских документов: оригинал счета и договора в двух экземплярах, счет-фактура, акт, заполненные командировочные удостоверения. Мероприятие не является образовательным и удостоверение о прохождении обучения не выдается.
Формат проведения семинара
Семинар начинается 29 ноября в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе. Участникам будет предоставлена возможность задать свои вопросы экспертам как в ходе общих обсуждений, так и индивидуально, во время длительных перерывов.