консультационный семинар
с участием экспертов Минстроя России, Госдумы России и ФАС России
ПРЯМЫЕ ДОГОВОРЫ В ЖКХ В 2020 ГОДУ:
ПОРЯДОК ПЕРЕХОДА И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ
Москва, 19-20 ноября 2019
Конгресс-центр гостиничного комплекса «Измайлово»
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА
Новации отраслевого регулирования:

В течение 2018-2019 гг. происходит полномасштабный переход к прямым отношениям между поставщиками коммунальных ресурсов и собственниками помещений в МКД, однако в реальной практике заключения и применения прямых договоров возникает множество сложных ситуаций, требующих дополнительных разъяснений в связи с отсутствием четко прописанных законодательных норм.

Основными затруднениями на практике являются вопросы определения границ эксплуатационной ответственности между УО и РСО за качество предоставляемых услуг, правила формирования платежных документов и организации приема платежей граждан за коммунальные услуги, вопросы эксплуатации ОДПУ и ИПУ, а также порядок расчета размера платы на общедомовые нужды.

С целью уточнения правил 31.07.2019 были утверждены типовые прямые договоры и скорректирован порядок взаимодействия между ресурсоснабжающими и управляющими организациями ЖКХ (Постановление Правительства РФ № 897). А к концу года планируется принятие закона «О едином платежном документе», который изменит правила расчета и оформления платы за все виды ЖКУ и порядок финансовых расчетов между УО, РСО и РКЦ.

Особенности семинара и состав участников:

Эксперты Минстроя России, Госдумы Росии и ФАС, а также ведущие отраслевые юристы-практики рассмотрят актуальные вопросы, связанные с практикой применения прямых договоров, дадут рекомендации по заключению новых типовых договоров, взаимодействию и рапределению ответственности между УО и РСО, организации приема платежей граждан, новым правилам работы с задолженностями в ЖКХ и порядку расчетов за КРСОИ в новых условиях.

Особое внимание будет уделено рассмотрению вариантов организации финансовых расчетов за коммунальные услуги после перехода на прямые договоры, разграничению ответственности за начисление платежей и подготовку платежных документов, сложным вопросам эксплуатации ОДПУ и ИПУ, информационному обмену и порядку разрешения споров между УО и РСО, а также условиям возврата к «непрямым» отношениям.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты ресурсоснабжающих организаций, расчетно-кассовых центров, управляющих компаний ЖКХ, региональных органов отраслевого регулирования и органов местного самоуправления.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
ОЛЕЙНИКОВА Ольга Анатольевна
Заместитель директора Департамента
развития жилищно-коммунального хозяйства
Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
ШЕРЕШОВЕЦ Елена Владимировна
Директор СРО управляющих недвижимостью «КИТ»,
член Экспертного совета по ЖКХ
при Комитете по жилищной политике и ЖКХ
Государственной Думы Российской Федерации
КУХАРЕВА Ольга Александровна
Заместитель директора по правовым и корпоративным
вопросам ГК «Российские коммунальные системы»,
член рабочей группы Экспертного совета
по вопросам ЖКХ при ФАС России
МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна
Руководитель ЦДПО ЖКХ «Партнер»,
член Экспертного совета при Комитете по вопросам
местного самоуправления Совета Федерации,
ведущий российский эксперт по тарифам и расчетам ЖКХ
ДОБРЫНИНА Галина Валерьевна
Директор по проектной работе
Ассоциации Региональных расчетных центров,
ранее - Руководитель проектов по организации
расчетов с населением ГК «ТНС Энерго»
ГОРДЕЕВ Дмитрий Павлович
Заместитель Генерального директора,
Руководитель направления «Управление жилой
недвижимостью» Ассоциации «ЖКХ и городская среда»;
разработчик ЖК РФ и региональных нормативных актов
В программе семинара
Прямые договоры в ЖКХ в 2020 году
Типовой прямой договор между собственниками МКД и РСО (Постановление Правительства № 897 от 13.07.2019). Порядок и процедуры заключения договора. Права и обязанности сторон. Условия включения в договор дополнительных положений. Условия расторжения договора.
Варианты перехода на прямые договоры
Порядок и процедуры перехода по инициативе ОСС и по инициативе РСО. Ограничения и риски при переходе на прямые отношения. Узаконивание прямых договоров, заключенных до 3.04.2018. Особенности применения прямых договоров в домах с ИТП; в новостройках, в нежилых помещениях. Возможности УО для препятствования переходу.
Порядок расторжения «непрямых» договоров
Расторжение договоров ресурсоснабжения, заключенных до перехода на прямые отношения. Порядок оповещения собственников. Учет задолженности УО и порядок расчетов по расторгнутым договорам. Переуступка права требования долга.
Распределение ответственности между УО и РСО
Функции УО и РСО как исполнителей коммунальных услуг. Границы эксплуатационной ответственности до и после заключения прямого договора. Меры ответственности при нарушениях качества услуг.
Новые требования к обмену информацией УО и РСО
Порядок оформления протоколов ОСС и передачи их в РСО. Обязательные первичные сведения о собственниках, предоставляемые УО в РСО. Обязанности УО и РСО по обмену данных о показаниях ОДПУ и ИПУ. Взаимодействие при работе с неплательщиками.
Прием платежей при прямых договорах
Новый порядок составления и оформления ЕПД. Ответственность УО и РСО за начисление платежей и подготовку платежек. Меры ответственности за выставление «двойных» квитанций. Перерасчет при нарушениях качества. Проверки платежей органами жилнадзора.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
РКЦ в системе прямых договоров
Порядок заключения и исполнения агентских договоров РКЦ. Порядок передачи данных об объемах потребления, оплатах и долгах. Финансовые расчеты РКЦ с УО и РСО, определение уполномоченных банков, страхование. Законопроект о «Едином платежном документе».
Эксплуатация ПУ при разных договорных схемах
Порядок и источники финансирования установки и ввода ПУ. Права и обязанности УО и РСО. Расчеты при отсутствии ИПУ. Перерасчет платежей при нарушениях в работе ПУ. Новый порядок начисления повышающих коэффициентов и их целевое назначение.
Содержание общего имущества МКД
Заключение договоров между РСО и УО на КРСОИ после перехода на прямые отношения. Варианты начисления платы за КРСОИ в зависимости от наличия или отсутствия ОДПУ и решения ОСС. «Небалансовые» расходы и «отрицательные» ОДН: источники возмещения расходов. Нормативы потребления КРСОИ и возможности их изменения.
Работа с неплатежами при прямых договорах
Новые правила взыскания задолженности с 1.10.2019. Досудебная и судебная практика. Новые правила передачи долгов граждан за ЖКУ между УО и РСО (Федеральный закон № 214-ФЗ от 26.07.2019).
Возврат к «непрямым» отношениям
Условия обратного перехода при смене УО, изменении решения ОСС, изменении способа управления МКД. Условия отказа РСО от расторжения прямых договоров. Случаи признания прямых договоров нелегитимными.
Споры и нарушения при прямых договорах
Порядок оформления и условия легитимности протоколов ОСС. Споры по вопросам объема и качества коммунальных услуг и посредническая роль УО. Основания снижения платы и порядок перерасчета платежей. Штрафы для УО за препятствие переходу на прямые договоры. Практика ФАС по разрешению споров.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА
Конгресс-центр ГК «Измайлово»
Семинар будет проводиться в Москве, в крупнейшем российском гостиничном комплексе «Измайлово», в конференц-залах корпуса «Бета» на 2-м этаже. Все конференц-залы имеют тематическое оформление и превосходное оборудование.
Адрес гостиницы: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71, корпус 2Б. Проезд: станция метро «Партизанская», затем пара минут пешком.
Проживание в гостинице
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» – (499) 166-46-02, «Бета» – (495) 792-98-50, «Вега» – (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» – (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы. Сотрудники КЦ «Кодекс» оказывают помощь при бронировании и выборе размещения.
Условия участия в семинаре
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название семинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ Вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в семинаре – 26 400 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект справочно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторане гостиницы. При регистрации через сайт или по e-mail предоставляется скидка 5%. При регистрации двух и более участников из одной организации предоставляется скидка 10%. Скидки – суммируются.
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
Документы участникам
По окончанию семинара всем участникам выдается Сертификат, подтверждающий участие в семинаре, и комплект отчетных бухгалтерских документов: оригинал счета и договора в двух экземплярах, счет-фактура, акт, заполненные командировочные удостоверения. Мероприятие не является образовательным и удостоверение о прохождении обучения не выдается.
Формат проведения семинара
Семинар начинается 19 ноября в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе. Участникам будет предоставлена возможность задать свои вопросы экспертам как в ходе общих обсуждений, так и индивидуально, во время длительных перерывов.