консультационный семинар
с участием экспертов Минстроя России и ФАС России
ПРЯМЫЕ ДОГОВОРЫ В ЖКХ В 2019 ГОДУ:
ПОРЯДОК ПЕРЕХОДА И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ
Москва, 20-21 августа 2019
Конгресс-центр гостиничного комплекса «Измайлово»
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА
Новации отраслевого регулирования:

В 2019 году в жилищно-коммунальной сфере осуществляется полномасштабный переход к прямым отношениям между поставщиками коммунальных ресурсов и собственниками жилья. Но в реальной практике внедрения и применения прямых договоров возникает множество сложных ситуаций, требующих дополнительных разъяснений по причине отсутствия четко прописанных законодательных норм.

Основные затруднения возникают при определении границ ответственности между УО и РСО, организации приема платежей граждан за коммунальные услуги, практике эксплуатации приборов учета, а также при расчете платы за КРСОИ.

Для уточнения правил применения прямых договоров 13 июля 2019 года было принято Постановление Правительства РФ № 897, утвердившее Типовую форму прямого договора, определившее порядок начисления коммунальных платежей и новые требования к оформлению ЕПД, а также установившее перечень информации, которую УО обязана предоставлять в РСО при прямых отношениях.

Особенности семинара и состав участников:

Представители Минстроя России, ФАС России и ведущие эксперты-практики проанализируют планирующиеся изменения в отраслевых правилах, подробно рассмотрят актуальные вопросы, связанные с практикой применения прямых договоров для УО и РСО, дадут рекомендации по необходимым изменениям договоров ресурсоснабжения, организации приема платежей граждан за коммунальные услуги и порядку расчетов за КРСОИ в новых условиях.

Особое внимание будет уделено рассмотрению способов и процедур перехода на прямые договоры, вариантов организации финансовых расчетов между РСО, УО, РКЦ и собственниками МКД после перехода, нового порядка взамодействия и разрешения споров между УО и РСО и мерам ответственности за нарушения.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты ресурсоснабжающих организаций, расчетно-кассовых центров, управляющих компаний, органов отраслевого регулирования и местного самоуправления.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
ОЛЕЙНИКОВА Ольга Анатольевна
Заместитель директора Департамента
развития жилищно-коммунального хозяйства
Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
ГОРДЕЕВ Дмитрий Павлович
Заместитель Генерального директора,
Руководитель направления «Управление жилой
недвижимостью» Ассоциации «ЖКХ и городская среда»;
разработчик ЖК РФ и региональных нормативных актов
КУХАРЕВА Ольга Александровна
Заместитель директора по правовым и корпоративным
вопросам ГК «Российские коммунальные системы»,
член рабочей группы Экспертного совета
по вопросам ЖКХ при ФАС России
МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна
Руководитель ЦДПО ЖКХ «Партнер»,
член Экспертного совета при Комитете по вопросам
местного самоуправления Совета Федерации,
ведущий российский эксперт по тарифам и расчетам ЖКХ
ДОБРЫНИНА Галина Валерьевна
Директор по проектной работе
Ассоциации Региональных расчетных центров,
ранее - Руководитель проектов по организации
расчетов с населением ГК «ТНС Энерго»
ОГАНИСЯН Сурен Артурович
Заместитель начальника отдела антимонопольного
контроля Управления регулирования в сфере
жилищно-коммунального хозяйства
Федеральной антимонопольной службы
В программе семинара
Прямые договоры в ЖКХ в 2019 году
Типовой прямой договор между собственниками МКД и РСО (Постановление Правительства № 897 от 13.07.2019). Ограничения и риски при переходе на прямые отношения. Условия возврата к «непрямым» отношениям. Случаи признания прямых договоров нелегитимными.
Процедуры и варианты перехода на прямые договоры
Полномочия ОСС и порядок принятия решений о переходе. Практика принудительного заключения прямого договора. Узаконивание прямых договоров, заключенных до 3.04.2018. Особенности прямых договоров в домах с ИТП; с собственниками нежилых помещений; при непосредственном управлении МКД.
Новый порядок предоставления коммунальных услуг
Анализ изменений изменений в Постановлениях Правительства РФ № 354 и № 124. Новые правила учета объемов поставленных услуг, определения размера платы и порядок расчетов. Новое в ЕПД: обязательные, допустимые и запрещенные к размещению сведения. Новый порядок взаимодействия УО и РСО.
Изменение договоров ресурсоснабжения
Расторжение договоров, заключенных до перехода на прямые отношения. Учет задолженности УО и порядок расчетов по расторгнутым договорам. Переуступка права требования долга. Новые договорные отношения между УО и РСО в части предоставления КРСОИ.
Практика работы РСО с прямыми договорами
Специфика заключения прямых договоров в сфере тепло- и водоснабжения. Случаи, когда РСО обязана предоставлять услуги потребителям. Учет затрат на абонентские службы в тарифе. Взаимодействие с УО при работе с неплательщиками. Отказ РСО от прямого договора.
Требования к УО при прямых отношениях
Новый перечень информации, обязательной для передачи в РСО: о собственниках, о задолженностях, о показаниях ПУ. Изменения в договоре управления МКД. Условия прекращения обязательств перед РСО.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
Прием платежей при прямых договорах
Новый порядок составления и оформления ЕПД. Распределение ответственности между УО и РСО за начисление платежей и подготовку платежек. Ответственность за выставление «двойных» квитанций. Перерасчет при нарушениях качества. Проверки платежей органами жилнадзора.
РКЦ в системе прямых договоров
Порядок заключения и исполнения агентских договоров РКЦ. Порядок передачи данных об объемах потребления, оплатах и долгах. Финансовые расчеты РКЦ с УО и РСО, определение уполномоченных банков, страхование.
Правила поставки коммунальных ресурсов в МКД
Спорные вопросы определения объема и стоимости коммунальных ресурсов, поставленных в МКД. Споры о качестве коммунальных ресурсов. Границы эксплуатационной ответственности между УО и РСО, в т.ч. когда граница проходит не по стене дома.
Практика эксплуатации ПУ при разных договорных схемах
Ответственность УО и РСО по установке и обслуживанию ОДПУ. Порядок передачи показаний ПУ. Расчеты при отсутствии ИПУ. Перерасчет платежей при нарушениях в работе ПУ. Новый порядок начисления повышающих коэффициентов и изменения в их целевом назначении.
Расчеты за содержание общего имущества МКД
Варианты начисления платы за КРСОИ в зависимости от наличия или отсутствия ОДПУ и решения ОСС. «Небалансовые» расходы и «отрицательные» ОДН: источники возмещения расходов. Нормативы потребления КРСОИ и возможности их изменения. Индексация и перерасчет платы за КРСОИ.
Споры и нарушения при прямых договорах
Порядок оформления и условия легитимности протоколов ОСС. Споры по вопросам качества коммунальных услуг и посредническая роль УО. Основания снижения платы и порядок перерасчета платежей. Штрафы для УО за препятствие переходу на прямые договоры. Практика ФАС России по разрешению споров между УО и РСО.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА
Конгресс-центр ГК «Измайлово»
Семинар будет проводиться в Москве, в крупнейшем российском гостиничном комплексе «Измайлово», в конференц-залах корпуса «Бета» на 2-м этаже. Все конференц-залы имеют тематическое оформление и превосходное оборудование.
Адрес гостиницы: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71, корпус 2Б. Проезд: станция метро «Партизанская», затем пара минут пешком.
Проживание в гостинице
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» – (499) 166-46-02, «Бета» – (495) 792-98-50, «Вега» – (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» – (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы. Сотрудники КЦ «Кодекс» оказывают помощь при бронировании и выборе размещения.
Условия участия в семинаре
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название семинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ Вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в семинаре – 26 400 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект справочно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторане гостиницы. При регистрации через сайт или по e-mail предоставляется скидка 5%. При регистрации двух и более участников из одной организации предоставляется скидка 10%. Скидки – суммируются.
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
Документы участникам
По окончанию семинара всем участникам выдается Сертификат, подтверждающий участие в семинаре, и комплект отчетных бухгалтерских документов: оригинал счета и договора в двух экземплярах, счет-фактура, акт, заполненные командировочные удостоверения. Мероприятие не является образовательным и удостоверение о прохождении обучения не выдается.
Формат проведения семинара
Семинар начинается 20 августа в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе. Участникам будет предоставлена возможность задать свои вопросы экспертам как в ходе общих обсуждений, так и индивидуально, во время длительных перерывов.